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                                                                                                                                                                                    政府工作報 告——2017年1月12日
                                                                                                                                                                                    發布時間: 2018-01-02 作者: 浮梁縣人民政府 訪問量:

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                    政 府 工 作 報 告

                                                                                                                                                                                    ——2017年1月12日

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                    一、2016年工作回顧

                                                                                                                                                                                    2016年是“十三五”規劃開局之年,也是縣鄉集中換屆之年。一年來,在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,縣人民政府團結依靠全縣人民,堅持穩中求進的總基調,按照縣第九次黨代會的戰略部署,把握新常態,搶抓新機遇,展現新作為,較好地完成了各項目標任務,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。預計全縣生產總值110億元,增長8.5%;財政總收入10.3億元,增長5.8%,剔除“營改增”因素同口徑增長15.1%;固定資產投資76億元,增長15%;實際引進內資112億元,增長11.2%;利用外資4987萬美元,增長13.9%;社會消費品零售總額21.4億元,增長11.9%;城鎮居民人均可支配收入25870元,增長9.3%;農村居民人均可支配收入14050元,增長10%。

                                                                                                                                                                                    (一)工業經濟穩步發展。規模以上工業企業實現增加值59億元,增長9.5%,新增規模以上工業企業8家。主營業務收入和利稅總額分別完成230億元和24億元,增長11%和9.8%。主營業務收入超億元企業達到33家,其中超5億元企業26家。外貿出口1.56億美元,增長10.9%。工業用電量3.4億千瓦時,增長6.3%。工業用氣量6286萬立方米,增長8.7%。陶瓷、機械加工等支柱產業集聚發展,其中,陶瓷業主營業務收入達到137億元,占規模以上工業企業總額的59.6%。北汽昌河汽車洪源新基地Q25、Q35小型汽車實現批量生產,產銷兩旺。修訂完成了《浮梁縣西片區工業發展遠景規劃(2015-2030)》和《景德鎮市汽車配套產業園控制性詳細規劃》??h域工業平臺建設穩步推進,富泰航空零部件等4家企業正式簽約落戶汽車配套產業園,積極參與北汽昌河供應商大會,簽約汽配項目16個。瑞明科技有限公司順利在新三板掛牌上市,實現我縣工業企業掛牌上市零突破。顥迪汽配、樂華、金意陶等企業進一步擴大生產規模。開展“企業連心工程”,建立了縣級領導掛點35家重點企業的責任機制,為樂華、信航等企業解決了一批實際問題。積極開展政銀企對接,為企業解決融資難題,“財園信貸通”為47家企業發放貸款1.85億元。

                                                                                                                                                                                    (二)現代農業特色凸顯。全縣完成第一產業增加值17億元,增長4.8%。糧食總產量達到18.9萬噸,實現“十三連增”,有機稻種植面積達6200畝。被列入“國家有機產品認證示范區”創建縣?!叭【G色有機農產品示范縣”已通過專家評審。茶葉、蔬菜瓜果等特色農業產業日益壯大,新增省級龍頭企業15家、市級龍頭企業32家;新增農民合作社81家,達到586家;新增家庭農場31家,達到327家。成功爭取全省農業綜合開發兩類項目結合創新試點建設資金2965萬元。茶園總面積達15萬畝,建設良種茶園1200畝,改造提升低產茶園6629畝;茶葉總產量7034噸、總產值4.57億元,分別增長7.9%和5.6%?!案×翰琛逼放朴绊懥Σ粩嗯噬?,被評為“中國名優綠茶十大推薦公共品牌”,浮梁縣被評為“中國名茶之鄉”,是繼“中國紅茶之鄉”稱號后又一金字招牌。休閑農業加速發展,新增省級休閑農業示范點1個、休閑農莊25個、觀光采摘園11個、農家樂81家。

                                                                                                                                                                                    (三)第三產業再結碩果。高嶺-瑤里風景名勝區管委會正式掛牌成立。編制完成浮梁縣“十三五”旅游專項規劃和浯溪口庫區旅游發展規劃,開啟了做大全域旅游的新篇章??偼顿Y10億元的花千谷生態旅游項目落戶蛟潭禮芳?,幚镦側脒x“全省旅游風情小鎮”。江村鄉被評為“全省生態旅游示范鄉鎮”?;矢G被評為國家4A級旅游景區。舉辦了景德鎮首屆美麗鄉村發展論壇暨“北歐遇見北宋”進坑鄉村文化藝術節和浮梁縣第一屆“天寶龍窯柴燒節”。全年接待游客759.6萬人次,增長15%;實現旅游總收入59.7億元,增長15%。商貿物流業日益活躍,贛東北綜合物流園區建設加快推進,“萬村千鄉市場工程”鄉鎮商貿中心項目建設全面完成。電子商務蓬勃發展,新增縣域電商平臺6家。金融機構各項存款余額104.6億元,增長14.8%,貸款余額44.9億元,增長17.8%,存貸比達到43%。中國銀行浮梁支行正式開業,國有四大銀行全面進駐。

                                                                                                                                                                                    (四)重大項目加速推進。積極向上爭取項目,全年共爭取項目資金1.63億元。汽車配套產業園、三龍工業基地基礎設施建設加快推進。浯溪口水利樞紐大壩主體工程建設基本完成,移民安置點和庫周公路建設全面推進??偼顿Y1.6億元的北汽大道跨杭瑞高速公路大橋工程,完成了設計、立項、環評等前期準備工作。全面啟動青蛟公路、新港公路、景東收費站及連接線等項目建設。高嶺大道提升改造工程全面竣工,濱江西路及朝陽西大道提升改造工程全線通車??h群眾體育活動中心、古縣衙景區北門、污水管網改造等工程開工建設。

                                                                                                                                                                                    (五)綠色生態優勢顯現。加大森林資源培育,完成人工造林1.31萬畝,完成生態公益林109.5萬畝?!笆〖壣殖鞘小眲摻üぷ魍ㄟ^專家預審??h城園林綠化面積達286公頃,人均公園綠地面積達15.1平方米。全面實施“河長制”,大力推進五河源頭飲用水源地標準化建設,嚴厲打擊非法采金采砂行為,確保飲用水源地水質環境安全,城鄉飲用水源水質達標率均為100%。著力構建縣、鄉、村三級環境監管體系,實現環境監管全方位、全覆蓋、無縫隙管理。關閉淘汰了一批高污染、高耗能、高排放企業。扎實推進生態鄉鎮、生態村創建工作,新增國家級生態鄉鎮1個、省級生態村7個,鵝湖鎮被評為“全省首批生態文明示范基地”。

                                                                                                                                                                                    (六)城鄉面貌持續改善。按照“美化、綠化、亮化”的要求,實施了縣城主干道“白改黑”及人行道、路燈、綠化帶同步改造工程。緊鑼密鼓地進行了昌江百里風光帶、“新三寶”碼頭、縣衙路沿街建筑外立面改造提升和觀景平臺建設等城市建設項目。大力改造人居環境,在濱江西路沿岸、縣一中南大門等地實施大范圍覆綠改造,新增綠地面積13萬平方米,縣城內環境“臟、亂、差”現象得到較大改觀。嚴厲打擊“兩違”行為,查處違法違規建筑116處,拆除面積16153平方米。繼續加大城鄉垃圾、污水處理體系建設力度,實施了縣城主干道污水管網及11個居民安置點污水收集管網建設與改造。大力實施農村清潔工程,建成鄉鎮垃圾中轉站10個,垃圾收集清運車達613輛。大力推進58個省級新農村點建設。積極推進鵝湖鎮、蛟潭鎮2個百強中心鎮擴權強鎮試點工作?,幚镦?、勒功鄉滄溪村、蛟潭鎮禮芳村獲得“中國美麗宜居鎮(村莊)”稱號,蛟潭鎮禮芳村、胡宅村獲第四批“中國傳統村落”稱號。

                                                                                                                                                                                    (七)社會事業全面推進。財政支出繼續向重點民生領域傾斜,教育衛生等六項重點民生支出達13.5億元。新增城鎮就業3968人、轉移農村勞動力4537人、發放創業擔保貸款5034萬元。深入推進精準扶貧,精準制定扶貧措施,減少貧困人口3220人。開展領導干部結對幫扶、“百企幫百村”等精準扶貧活動,最大限度地實現整體脫貧。切實提高退休人員待遇,為9330名企事業離退休人員發放基本養老金21264萬元。繼續做好村干部、失地農民、退役軍人等特殊人群的養老保險工作。全力做好“6.19洪災”倒房損房戶的恢復重建及水毀公路、橋梁修復工作。全面完成315套公租房建設,進行了實物配租公開搖號,發放644戶廉租住房租賃補貼。著力實施農村危房改造和國有墾區危房改造項目??h就業和社會保障中心、縣老年大學教學樓全面竣工并投入使用。深入開展科技入園工作,切實加快科技興企步伐。標準化學校建設有效實施,全縣辦學條件明顯改善??h第三小學全面竣工并通過驗收。峙灘學校一期主體工程完工。啟動了縣群眾體育活動中心和省級示范幼兒園建設。精心組織文化“三下鄉”活動。完成高嶺、滄溪兩個傳統古村落文物保護建設工程。啟動瑤里改編舊址、高嶺瓷土礦遺址、舊城傳統村落和紅塔維修工程。深化公立醫院改革,全面實行省藥品采購平臺網上采購。新型農村合作醫療參合率達98.9%。完成3所鄉鎮衛生院、4所衛生院周轉房建設,啟動50所村級衛生計生服務室建設,榮獲“新一輪全國計劃生育優質服務縣”稱號。完成第一輪公務用車改革。完善立體化社會治安防控體系,嚴厲打擊各種違法犯罪,切實增強公眾安全感。改進信訪和調解工作,妥善處理好“四大樓盤”的穩控工作。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”責任制,未發生較大以上安全生產事故。加強食品藥品和農產品質量安全監管,推進食品藥品檢驗檢測中心建設。同時,國防、人事、審計、監察、法制、民宗、外僑、老年、檔案等各項事業也取得了新的進步。

                                                                                                                                                                                    一年來,我們堅持以開展“兩學一做”學習教育為契機,深入貫徹落實中央“八項規定”精神,堅持依法行政,自覺接受人大、政協和社會各界的監督。積極辦理縣十屆人大一次會議代表意見建議87件,縣政協七屆一次會議委員提案71件。進一步轉變職能,改進作風,政府自身建設不斷加強。

                                                                                                                                                                                    各位代表,過去的一年,我們在迎接挑戰中堅定信心,在應對危機中搶抓機遇,在奮起趕超中積極作為,這些成績的取得,是縣委正確領導的結果,是縣幾套班子和各級各部門齊心協力、團結拼搏的結果,是社會各界人士大力支持的結果,是全縣廣大干部群眾包括離退休老同志共同努力的結果。在此,我代表縣人民政府向所有參與、關心、支持浮梁發展的同志們表示衷心的感謝!

                                                                                                                                                                                    在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,我縣經濟社會發展仍然面臨諸多困難和挑戰,主要是經濟總量仍然偏小,特色產業品牌不響,文化旅游發展潛能釋放不足,財政收支矛盾比較突出等。對此,我們將高度重視并切實加以解決,一項一項地分解,一件一件地落實。

                                                                                                                                                                                    二、2017年工作安排

                                                                                                                                                                                    2017年是全面深化改革、實施“十三五”規劃的重要一年,也是我縣加快推進大生態、大旅游、大交通、大發展的關鍵之年,做好政府工作責任重大、使命光榮。今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,全面落實習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略,以中央和全省經濟工作會議精神為引領,遵循“四個全面”戰略布局,緊緊圍繞“打造生態樣板,建設旅游勝地,做美山水城市,努力把浮梁建成對話世界的后花園,成為全省縣域經濟綠色發展的樣本”的發展定位,以深化供給側結構性改革為主線,突出抓好改革攻堅,著力振興實體經濟,培育壯大新動能,大力發展新經濟,推動經濟平穩健康發展和社會和諧穩定,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

                                                                                                                                                                                    按照上述要求,2017年經濟社會發展的主要預期目標是:全縣生產總值增長8.5%;財政總收入增長6%;固定資產投資增長15%;規模以上工業增加值增長9%;社會消費品零售總額增長11%;實際引進內資123億元;利用外資增長5%;城鎮居民人均可支配收入增長8.5%;農村居民人均可支配收入增長9%;單位生產總值能耗下降2 %;人口自然增長率控制在9.6‰以內。

                                                                                                                                                                                         圍繞上述目標,我們將重點抓好以下七個方面的工作:

                                                                                                                                                                                        (一)更加注重增強后勁,著力在項目建設上取得新突破。

                                                                                                                                                                                    全力以赴建項目。項目是關鍵,項目是載體,只有牢牢抓住項目,經濟社會事業才能蓬勃發展。①高標準建成“新三寶”碼頭,完成昌江百里風光帶(浮梁段)建設。②全面推進浯溪口水利樞紐工程移民安置點及峙灘新集鎮建設,加快庫周公路建設,穩妥高效推進移民安置工作。③加快青蛟公路、新港公路、景東收費站及連接線等一批公路項目建設進度,確保項目早日竣工通車。④啟動景瑤線升級改造、建設大道、“三大路”改造和韻琴湖等項目建設。⑤加快推進汽車配套產業園和三龍工業平臺建設,進一步完善水電路等基礎設施。⑥完成縣城新昌路、朝陽大道、濱江東路等縣城主干道“白改黑”項目建設。⑦全力推進縣群眾體育活動中心、古縣衙景區北門、縣衙路沿街建筑外立面改造提升等項目建設。⑧做好皖贛鐵路改線、昌景黃高鐵項目建設的征地拆遷等服務工作。

                                                                                                                                                                                    抓住關鍵管項目。按照“定任務、定目標、定責任”的要求,健全完善重大項目建設推進機制。樹立“風險發展”意識,在依法依規的前提下,采取超常規的手段和方式,做好項目規劃審批、招投標等工作。加快構建融資平臺,充分利用農村公路PSL和PPP模式,拓寬項目融資渠道,實現全年融資30億元的目標。加大土地收儲力度,確保全年收儲土地8000畝以上。實行重點項目全程監督管理,不斷提高項目建管水平和投資效益。

                                                                                                                                                                                    把握方向謀項目。認真研究國家產業扶持政策,謀劃儲備一批關聯度高、輻射面廣、帶動性強的項目。重點抓住國家生態縣、國家重點生態功能區、省生態文明先行示范縣等三大生態政策,爭取謀劃一批投資額度大、預期效果好的綜合性開發建設項目進入國家和省計劃籠子。繼續加大“總部經濟”引進力度。積極謀劃一批引領我縣經濟社會轉型升級的重大項目,增強浮梁持續長遠發展后勁。

                                                                                                                                                                                        (二)更加注重提質增效,著力在產業發展上取得新突破。

                                                                                                                                                                                    推進旅游產業集群發展。充分發揮高嶺瑤里風景名勝區管委會的統籌功能,組建旅游投資集團公司,整合全縣優質旅游資源進行資本運作。圍繞建設“一環三縱四橫”公路網絡,加大旅游交通基礎設施的投入。提升旅游景區景點品質,打造休閑旅游精品。①積極做好古縣衙景區爭創國家5A級景區基礎性工作,進一步完善景區內部服務功能。②推進皇窯、進坑以及雙龍灣、天寶龍窯、新佳茶園、金竹山等景區景點建設。③啟動滄溪·嚴臺創3A級旅游景區項目的申報工作,力爭創建成功。④重點發展以景瑤公路和206國道沿線為主的鄉村休閑和古村落旅游。⑤加快蛟潭禮芳花千谷生態旅游項目落地。⑥積極謀劃浯溪口庫區旅游開發工作。

                                                                                                                                                                                    推進生態工業集約發展。加快推進汽車配套產業園基礎設施和標準廠房建設。積極引進附加值高、競爭力強的汽配項目落戶配套園,延長汽車工業產業鏈。加快推進北汽大道跨杭瑞高速大橋項目,實現配套產業園到北汽昌河汽車洪源新基地的無障礙對接。繼續推進三龍工業基地和洪源工業基地建設,逐步打通兩個平臺連接線,形成一個4平方公里的綜合產業集聚區。推動傳統優勢產業轉型升級,加快推進“互聯網+”陶瓷電子商務綜合服務平臺建設。充分發揮景光電子小微企業創業園平臺優勢,大力發展電子信息產業等新經濟。落實供給側結構性改革措施,重點推進“三去一降一補”,幫助企業降低成本,積極化解供需矛盾。

                                                                                                                                                                                    推進農業供給側改革。穩定糧食生產,保障糧食安全,同時積極消化糧食政策性庫存。大力實施耕地質量保護與提升行動,確保完成高標準農田建設1.5萬畝。不斷完善扶持茶業發展的長效機制,積極穩妥實施好江西省茶葉品牌建設項目。堅持改造提升與適度發展并舉的原則,力爭2017年發展和改造良種茶園5000畝,茶園總面積達到15.2萬畝,茶葉產量、產值較2016年增長10%左右。以創建“國家有機產品認證示范區”和“江西省綠色有機農產品示范縣”為契機,加快構建“生產有記錄、流向可追蹤、信息可查詢、質量可追溯”的全程追溯系統。積極創建國家級現代農業示范園區,加大農業綜合開發力度和農業科技投入,大力發展“一村一品”特色產業,加快推進“互聯網+”現代農業經濟應用。擴大農業經營主體規模,提升龍頭企業市場競爭力,鞏固和規范農民專業合作社的運行和管理,培育家庭農場30家。

                                                                                                                                                                                        (三)更加注重提速升級,著力在城鄉統籌上取得新突破。

                                                                                                                                                                                    不斷完善城市功能。以創建“國家級園林縣城”為抓手,加快完善城市功能,著力打造宜居宜游宜業的美麗山水城市。以新一輪縣城總體規劃(2016-2030)修編為引領,積極推行“多規合一”,加快全域化規劃進程,完善縣城道路交通、綠地系統等專項規劃,力爭城市景觀環境設計全覆蓋。精雕細琢縣城每一處景致,高標準推進縣城“一江兩岸”的改造提升,打造一批集旅游觀光、休閑健身功能為一體的慢行系統。

                                                                                                                                                                                    切實加強城市管理。制定出臺《浮梁縣城市管理規范細則》,實現城市管理的精細化和標準化。按照“整潔、整齊、整治”的要求,扎實開展城鄉環境綜合大整治。推行“路長制”管理模式,加快城市管理由單一向互動、粗放向精細、突擊向長效轉變。開展縣城交通秩序綜合整治,適度加大地下空間開發力度,合理增加停車位。按照“征收誰、服務誰、改變誰、造福誰”的原則,逐步推進“城中村”改造拆遷,確保拆遷4萬平方米。繼續保持打擊“兩違”的高壓態勢,完善控違長效機制。規范房地產市場秩序,改善住房供給結構,加大房地產“去庫存”力度,加強小區物業管理。

                                                                                                                                                                                    精心打造特色城鎮。堅持城鄉統籌、互惠一體,積極推進城鎮化建設。堅持特色立鎮、產業興鎮,大力支持鵝湖鎮、蛟潭鎮2個省級百強中心鎮擴權強鎮試點。加快中心城鎮和重點建制鎮基礎設施建設步伐。立足各鄉鎮的區位特點、自然稟賦、資源特色和產業優勢,按照差異發展、錯位發展的思路,積極謀劃峙灘特色小鎮、福港風情小鎮、洪源汽車小鎮和進坑宋瓷小鎮等特色小鎮建設,加快推進城鄉一體化發展。

                                                                                                                                                                                    扎實推進秀美鄉村建設。集中抓好新農村點建設管理,著力打造一批亮點村。按照“整潔美麗、和諧宜居”的目標要求,大力開展農村人居環境綜合治理,嚴把農村垃圾處理源頭和終端兩個環節,扎實推進城鄉垃圾處理一體化建設。不斷鞏固鵝湖鎮、蛟潭鎮鎮村聯動建設成果,編制景瑤沿線產業發展規劃,按照“一鄉(鎮)一業、一村(組)一品”的要求抓好農業產業結構調整。繼續推進50個重點村莊的建設與管理,以“五美四和諧”為總體要求,高品位建設一批精品示范村,引導全縣和諧秀美鄉村建設。

                                                                                                                                                                                        (四)更加注重激發活力,著力在改革開放上取得新突破。

                                                                                                                                                                                    推進改革攻堅。繼續深化行政審批制度改革。加快建成全縣網上審批系統,努力實現并聯式公開審批。深化公共資源交易體制改革,全面建成縣、鄉網上交易平臺。深化縣級公立醫院改革,優化醫療機構布局,完善縣人民醫院和鄉村衛生院所醫療設施,改善城鄉醫療條件。完成新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險并軌工作。進一步深化財政管理體制改革,規范重大財政資金管理使用,優化資金績效。深入推進商事制度改革,充分激發市場活力。深化農村集體產權制度改革,加快構建新型農業經營體系。

                                                                                                                                                                                    擴大開放合作。繼續堅持外派招商小分隊,重點抓好汽車及機械制造、陶瓷及陶瓷文化創意、電子信息和綠色食品加工等產業招商。將汽配產業作為招商引資的主導方向,千方百計引進一批龍頭型、基地型重大汽配產業項目。加大招商引資項目落戶協調力度,進一步簡化辦事程序,優化投資環境,實行“一條龍”服務,切實解決招商引資項目落地過程中遇到的重點難點問題,促進項目早簽約、早開工、早投產。

                                                                                                                                                                                    促進創新創業。著力引導企業加強與高等院校、科研機構的聯系,建立對接機制,做好技術研發和成果孵化承接,鼓勵企業運用新技術推動產品升級,創新自主品牌。堅持扶優扶強,推動各類要素向優強企業集聚,培育壯大優強企業集群,努力培育更多規上企業。加快推動電子商務發展,鼓勵扶持大學生回鄉創業。持續解放思想,探索建立鼓勵創新、寬容失敗、允許試錯機制,著力營造改革創新氛圍,最大限度地調動一切積極因素和全社會的創造活力,努力形成大眾創業、萬眾創新的良好局面。

                                                                                                                                                                                        (五)更加注重保護管理,著力在生態樣板上取得新突破。

                                                                                                                                                                                    大力加強生態建設。堅持生態優先,做好“治山理水”、“顯山露水”文章。創新生態保護機制,建立國家重點生態功能區產業準入負面清單制度。創新生態文明先行示范縣工作機制,積極爭取生態補償等有關政策支持。加大水生態文明鎮村的創建工作。大力倡導文明、節約、綠色的消費方式和生活習慣,積極創建綠色村莊、綠色社區、綠色學校,發展綠色產業,努力打造綠色發展的浮梁樣本。

                                                                                                                                                                                    全面加強環境保護。扎實推進節能減排,實行能源消費總量控制,嚴把項目準入能評環評關,全面完成各項指標任務。深入推進“河長制”,切實保護河湖庫的水質安全,保護好水生態環境。加強城鎮集中飲用水源地保護和水質監測,加快推進城鎮污水管網建設,強化污水處理系統運行監管。強化饒河(昌江)源頭等重要生態功能區的保護和建設,確保水源地水質持續100%達標。加快建設環境移動執法平臺,提高環境監管執法水平。

                                                                                                                                                                                    積極推進管護一體。繼續做好林業資源的“三增一降一減”,實施好100萬畝天然林保護工程,嚴厲打擊各類破壞森林和野生動植物資源違法犯罪行為,維護生物多樣性。加強森林防火和林業有害生物防治,確保松材線蟲病綜合治理工作順利通過國家驗收。實行嚴格的水資源管理制度,健全河道采砂管理機制,嚴厲打擊非法采金采砂行為。堅持從嚴管理,進一步規范礦產資源開采權出讓機制,嚴厲打擊非法開采行為。嚴守耕地保護紅線,堅持節約集約用地,加快處置閑置用地,提高土地資源綜合利用水平。

                                                                                                                                                                                        (六)更加注重執政為民,著力在民生福祉上取得新突破。

                                                                                                                                                                                    統籌社會事業發展。完善社會保障體系,實施城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療整合工作,構建覆蓋城鄉的社會保障體系,切實增強醫療保障的公平性。切實加強文物保護,積極做好景德鎮御窯廠申報世界文化遺產要素點工作。繼續提高城鄉低保、農村五保等困難弱勢群體的保障標準和補助水平。繼續實施好農村危房和國有墾區危房改造項目。深入推進精準扶貧。全力做好青年就業和農村轉移勞動力、就業困難人員、退伍軍人、浯溪口庫區移民、失地農民等各類人員就業創業工作。積極探索人才引進機制,補好人才短板。積極籌建大學生創業孵化基地,鼓勵有創業愿望的大學生入園創業。做好汽配、陶瓷等企業的招用工服務,聯合企業開展培訓,助力企業長遠發展。加強政府行政檔案的規范管理。進一步加強老年工作,提升鄉鎮敬老院服務水平,積極推進縣級福利中心投入運營。

                                                                                                                                                                                    辦好民生十件實事。①規劃新建一個農貿市場。②加快省級中心示范幼兒園建設。③加快老城區道路、污水管網建設。④加快縣城體育中心建設,確保年底主體完工。⑤完成貧困人口脫貧3000人。⑥開工建設三賢湖二期工程。⑦實施縣人民醫院標準化建設,爭創綜合二甲醫院。⑧推行“五險統征”,全面完成城鄉居民醫保整合工作。⑨在縣城公共場所新增1200個停車位。⑩完成縣城—瑤里農村客運公交化改造。

                                                                                                                                                                                    強化社會治理創新。加強司法救助和法律援助。強化企業安全生產意識,落實企業主體、政府監管、屬地管理責任。抓好生產、交通、食品藥品、消防等領域安全監管工作,減少一般事故,堅決杜絕較大以上安全事故。繼續實行領導接訪、領導包案制度,完善網上信訪工作平臺建設,推動“信訪三級終結”制度。深入推進社會治安綜合治理,加快推進綜治中心、綜治信息化、網格化管理建設,創新立體化社會治安防控體系。強化社會矛盾糾紛排查調處,推動專業性、行業性調解平臺建設,及時化解和消除各種不和諧因素。積極開展嚴打、追逃、防控等專項行動,保持社會和諧穩定。完善公共突發事件監測預警、應急處置機制,提高防災減災意識,保障人民群眾生命財產安全。

                                                                                                                                                                                        七)更加注重實干高效,著力在行政效能上取得新突破。

                                                                                                                                                                                    堅持依法行政。健全重大行政決策合法性審查制度,積極推行政府法律顧問制度。嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責,嚴格落實黨風廉政建設責任制,不斷完善重大問題集體決策、專家咨詢、社會公示與聽證制度。進一步擴大政務公開范圍,充分保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。

                                                                                                                                                                                    堅持實干為政。大力弘揚勇于擔責、敢于破難的精神,激發領導干部的擔當意識,堅決打破只求保險不擔風險的保守思想。牢記為民服務宗旨,做到工作勤懇務實,作風端正扎實。大興落實之風,強化政府績效管理和行政問責,堅決摒棄“行動在嘴上、決心在會上、落實在紙上”的不良作風。

                                                                                                                                                                                    堅持高效施政。堅持“法無授權不可為,法定職責必須為”。進一步簡政放權,繼續完善“三單一網”建設,做好“雙隨機一公開”工作,深入推進“放管服”各項改革。扎實抓好事前事中事后監管,防止缺位錯位,著力堵塞縫隙和漏洞。

                                                                                                                                                                                    新常態賦予新使命、新起點開啟新征程。浮梁正處在蓄勢待發、突破發展的關鍵時期,嶄新的畫卷恢弘壯美,發展的態勢催人奮進。我們將在市委、市政府和縣委的堅強領導下,大力弘揚偉大的長征精神,以更加堅定的決心、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,攻堅克難、銳意進取,為把浮梁建成對話世界的后花園,成為全省縣域經濟綠色發展的樣本而努力奮斗!

                                                                                                                                                                                     


                                                                                                                                                                                    注   釋

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                    1、財政總收入:如果包含陶瓷工業園區,財政總收入為13.3億元,增長8%。

                                                                                                                                                                                    2、萬村千鄉市場工程:是指通過安排財政資金,以補助或貼息的方式,引導城市連鎖店和超市等流通企業向農村延伸發展農家店。

                                                                                                                                                                                    3、新三寶:是指寶石、寶塔、寶積禪寺。

                                                                                                                                                                                    4、三去一降一補:是指經濟運行去杠桿、工業去產能、樓市去庫存、降實體經濟融資成本、補供給側和人力資源短板。    

                                                                                                                                                                                    5、三增一降一減:是指增生長量、增蓄積量、增覆蓋率、降消耗量、減商品材。

                                                                                                                                                                                    6、五險統征:是指基本養老保險費、醫療、工傷、失業、生育保險費等五項社會保險費的征繳工作采取統一登記、統一申報、統一基數、統一征繳、統一分賬、統一稽核的六統一模式,按照一個窗口對外、一張票據征收、一個平臺共享的方式運行。

                                                                                                                                                                                    7、三單一網:是指政府權力清單、責任清單、市場準入負面清單和江西政務服務網。

                                                                                                                                                                                    8、雙隨機一公開:是指在監管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開。

                                                                                                                                                                                    9、放管服:就是簡政放權、放管結合、優化服務的簡稱。


                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                            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